Powiatowy Zespół Oświaty do likwidacji. Starostwo tworzy superjednostkę administracyjną

Od stycznia przy starostwie powiatowym w Kędzierzynie-Koźlu powstanie nowa jednostka organizacyjna. Na bazie Powiatowego Zespołu Oświaty do życia zostanie powołane Centrum Usług Wspólnych. Nowy podmiot na zlecenie innych jednostek podległych powiatowi zajmować się będzie realizacją zadań z zakresu księgowości, administracji i szeroko rozumianej organizacji.

Centrum usług wspólnych to pojęcie, które do terminologii polskich samorządów weszło stosunkowo niedawno. Powołanie do życia nowych jednostek ma sprzyjać ograniczeniu biurokracji oraz usprawnieniu działania różnych podmiotów podległych samorządom. Nowa forma organizacji w szczególności ma zapewnić obsługę organizacyjną, administracyjna i księgową. Furtka do powołania do życia nowej jednostki została otwarta wraz z wprowadzeniem znowelizowanej ustawy o samorządzie gminnym.

- Uruchamiając Centrum Usług Wspólnych chcemy scentralizować szereg zadań, które wypełniać muszą nasze jednostki. To m.in. finanse, informatykę, zamówienia publiczne, BHP i obsługę prawną. Skumulowanie tego w jednej placówce ma przynieść znaczne oszczędności – argumentuje starosta powiatu Małgorzata Tudaj.

W praktyce uruchomienie CUW ma zmniejszyć biurokrację, ujednolicić wśród jednostek system raportowania, poprawić jakość świadczonych przez nie usług oraz wzmocnić nadzór nad podmiotami podległymi starostwu. Wartościami dodanymi będzie również zmniejszenie kosztów działalności jednostek, poprawa ich dostępu do różnych usług (m.in. prawnych i informatycznych) oraz wypracowanie jednolitego podejścia do centralizacji rozliczeń podatku VAT.

O zaletach uruchomienia CUW w powiecie kędzierzyńsko-kozielskim radnych przekonywał wczoraj Łukasz Wielec, wiceprezes firmy Aesco Group, która na zlecenie starostwa przygotowała analizę uruchomienia nowej jednostki w powiecie.

- Przyjrzeliśmy się, czy wprowadzenie centrum usług wspólnych w waszym powiecie jest zasadne i zastanawialiśmy się jakie ewentualne korzyści mogłoby to przynieść (…) Przeanalizowaliśmy sytuację 15 jednostek, w głównej mierze oświatowych, do tej pory obsługiwanych przez Powiatowy Zespół Oświaty. Rekomendujemy państwu uruchomienie centrum usług wspólnych, które mogłoby powstać z dniem 1 stycznia 2017 roku. Roczne oszczędności, które starostwo osiągnęłoby z tytułu uruchomienia centrum, wynosiłyby w granicach 200 – 300 tysięcy złotych – mówił Wielec.

Takie tłumaczenie najwyraźniej przekonało radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za utworzeniem Centrum Usług Wspólnych przy starostwie. Nowa jednostka powstanie na bazie Powiatowego Zespołu Oświaty, który tym samym z końcem roku zakończy swoją działalność. Nie oznacza to jednak, że jego pracownicy zostaną odprawieni z kwitkiem. Zatrudnienie w CUW mają znaleźć pracownicy obsługi z PZO oraz innych jednostek, których kompetencje administracyjno-księgowe przeniesione zostaną do nowego podmiotu.

Które jednostki obsługiwać będzie CUW?

To Bursa Szkolna, Zespoły Szkół nr 1 i 3, I i II Liceum Ogólnokształcące, Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących, Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego, Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej, Zespół Szkół Specjalnych, Dom Dziecka, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowy Zespół Oświaty, Dom Pomocy Społecznej, Publiczna Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna i Publiczne Ognisko Artystyczne.

Co z pracownikami merytorycznymi Powiatowego Zespołu Oświaty? Również oni nie mają powodów do obaw.

- Dotychczasowe kompetencje merytoryczne PZO przejmie wydział oświaty, który utworzymy w starostwie. Jego pracownikami będą osoby zatrudnione w PZO – wyjaśnia starosta powiatu.

Siedzibą CUW ma być budynek przy ulicy Damrota 30, w którym aktualnie mieści się Powiatowy Zespół Oświaty. Uruchomienie nowej placówki ma nastąpić z dniem 1 stycznia 2017 roku. Starosta powiatu zapowiada rozpisanie konkursów na stanowiska dyrektora i dyrektora finansowego nowej jednostki.

Zgodnie z informacjami przekazanymi przez przedstawiciela firmy Aesco Group, funkcjonowanie CUW w pierwszym roku ma kosztować powiat niespełna 1,4 mln złotych.